“旧政协”会议

“旧政协”会议，是指中国共产党与国民党以及各民主党派，为了抗战胜利后的建国大业，于1946年1月10日-31日在重庆召开的政治协商会议。

名称：“旧政协”会议

时间：1946年1月10日-31日

地点：重庆

会议背景：

1945年8月25日，中国共产党就抗战胜利后的时局发表了《中共中央对于目前时局的宣言》，号召“立即召开各党派和无党派代表人物的会议，商讨抗战结束后的各重要问题”，结束国民党一党专政，成立民主的联合政府。国民党政府迫于舆论压力，邀请毛泽东赴重庆谈判。1945年8月28日，毛泽东等人飞赴重庆同国民党谈判，国共两党经过反复商议最后签定了《双十协定》，国民党同意召开各党派和无党派人士参加的政治协商会议。

参会人员：

参会共38人。其中：国民党代表8人：孙科、吴铁城、陈布雷、陈立夫、张厉生、王世杰、邵力子、张群；

共产党代表7人：周恩来、董必武、王若飞、叶剑英、吴玉章、陆定一、邓颖超；

民主同盟代表9人：张澜、罗隆基、章伯钧、沈钧儒、张东荪、张申府、黄炎培、梁漱溟、张君励；

青年党代表5人：曾琦、陈启天、余家菊、杨永浚、常乃德；

无党派人士（即社会贤达）9人：郭沫若、王云五、傅斯年、胡霖、钱永铭、缪家铭、李烛尘、莫德惠、邵从恩。

会议内容：

与会代表围绕和平建国纲领、政府组织方案、国民大会方案、军事问题等重大问题进行了反复地协商与讨论，形成了一些共识和决议，主要内容包括改组国民党一党政府，成立政府委员会为最高国务机关，委员的一半由国民党以外的人士补充。改组后的政府作为结束国民党的“训政”到实施宪政的过渡时期的政府，负有召集国民大会以制定宪法的任务。会议通过的宪法草案规定，立法院为相当于议会的最高国家立法机关，由选民直接选举产生；行政院为最高行政机关，并对立法院负责；立法院对行政院全体不信任时，行政院或辞职或提请总统解散立法院。中央政权的这种体制，相当于英国或法国的议会制和内阁制。这对蒋介石的独裁政体是一种限制。宪法草案又规定，中央同地方分权，省为地方自治的最高单位，省长民选，省可以制定省宪等。

政协协议还规定，实行军党分立、军民分治的整军原则和建政治军的办法，决定由军事3人小组（由中共代表周恩来、国民党代表张治中、美国特使马歇尔组成）商定中共军队的整编办法，并按照国民党政府军令部的计划整编国民党军队。

会议结果：

会议历时22天，在与会代表的共同努力下，通过了政府组织案、国民大会案、和平建国纲领、军事问题案、宪法草案等五项协议。

按照政协决议，真正的国民大会应当是在全面停战的和平条件下，由改组后的民主联合政府召开。但是，会后不久，国民党蒋介石集团即违反政治协商会议的决议，继续推行独裁统治和反共、反人民民主的方针政策，并于1946年11月15日在南京单方面召开了所谓的“国民大会”，遂使政协解体。

这次政协会议所达成的共识和通过的各项决议，尽管还不是新民主主义性质的，但它有利于冲破蒋介石独裁统治和实行民主政治，有利于和平建国，因而在相当程度上有利于全国人民，受到各界人士和广大人民群众的欢迎，激发了亿万善良的中国人对于实现全国的和平、民主、团结、统一的热烈期望。它也成了国民党统治区很多人衡量是非的重要尺度：谁能坚持政协路线，谁就得人心；谁要破坏政协路线，谁就不得人心，就把自己置于同广大人民群众对立的地位。